皇马这次向欧足联纪律机构递交了所谓的“内格雷拉报告”，约500页，官方声明里还催着立即恢复此前由欧足联启动的纪律程序。文件是送到了，程序会不会跟着动？据《每日体育报》报道，西班牙足协全国足球俱乐部协会（CENAFE）主席米格尔·加兰给出的判断是：收下卷宗，不等于重启调查。

　　加兰说，欧足联眼下只是确认收到皇马提交的材料，并说明调查人员会在现有正在进行的调查中评估这份材料。既没有宣布“提出新的指控”，也没有就案件实体问题作出裁决。巴萨方面本身也强调，欧足联的调查自2023年启动以来从未结案。于是，在加兰看来，皇马递交的材料不构成任何意义上的所谓“重新激活”。说起来，争议的焦点并不在文件厚不厚，而在程序有没有真正往前迈一步。

　　作为机构负责人，加兰把话题拉回规则层面。他的逻辑是：尚无确凿证据证实存在操纵比赛、欺诈、贿赂或腐败行为，因此不能套用欧足联《纪律规程》中关于不受时效限制的例外条款，应对此案适用5年普通时效期限。并且，在这段时间里并未发生任何“能够合法中断时效的相关调查行动”，所以针对巴萨的纪律追责在欧足联层面也已经过了时效。这套说法听着技术性很强，可争的恰恰是节点：卷宗进门，并不自动意味着时效重新起算。

　　加兰还把话说得很直白：仅仅是接受材料，并不能证明存在上述任何违规行为，也不能单凭这一点规避时效规定。“因此，我认为在适当的时机，应该宣布针对巴萨的纪律行动已告终结。”在他看来，结论并不复杂，关键还是程序能否继续推进。